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首个国家级电力现货交易规则落地,有望促进绿电优先消纳

发布日期:2023-12-02 20:16    点击次数:192

  近日,发改委、能源局联合印发《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称“《基本规则》”)。《基本规则》是我国首部国家层面指导现货市场设计以及运行的规则,明确了市场成员、市场构成、运营过程、衔接机制、市场结算和风险防控等方面的具体要求,对已实现电力现货市场连续运行的地区提供进一步规范引导,并为尚未开展现货市场运行的地区提供了建设参考。

  《基本规则》的出台,是国内电力市场建设的又一里程碑事件。储能作为新型电力系统中重要的灵活性资源,其资源的有效调度、以及获得合理回报,均依赖于电力市场的持续完善。此外,《基本规则》将有序推动新能源参与电力市场交易,以市场方式促进变动成本更低的新能源优先消纳,实现新能源在更大范围内的优化配置和协同消纳。

  为促进绿电优先消纳将发挥很大作用

  北京能源协会专职副会长兼秘书长王璘姬表示,电力现货市场是电力市场的一个重要组成部分,主要涉及短期内的电力交易,通常包括日前、日内和实时的电能量交易。与中长期合同交易不同,现货市场的交易更加灵活,能够更好地反映电力供需的实时变化。考虑到新能源发电的不稳定性,这种实时变化的机制将为企业提供更多购电选择,使得企业能够根据自身需求选择最合适的电价和供应商,对于原有弃用的绿电也会提供更多的销售空间,对促进绿电优先消纳将发挥很大作用。同样的,储能等相关主体也将有更多的机会参与现货市场,发挥其在电力系统中的灵活调节能力,发展新的技术产品和商业模式,加快行业迭代。

  电力现货市场是反映电力供需形势的“风向标”。市场化改革是保证能源安全的有效手段,电力现货市场建设作为市场化改革的核心举措之一,在保障电力供应安全方面具有重要作用。

  中国节能协会副秘书长兼碳中和专业委员会常务副秘书长张军涛分析了电力现货市场的调控机制。他表示,简单来说,电力现货市场构建了“能涨能降”的市场价格机制,依托分时价格信号动态反映市场供需形势及一次能源价格变化趋势,同时,通过分时价格信号,更好激励各类主体充分发挥灵活调节能力,引导用户灵活用电,使得供需关系不断调整优化,进一步促使价格涨跌变化。

  为全国电力现货市场提供规范引导,降低试错成本

  其实,早在2017年,国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,加快组织推动电力现货市场建设工作。这些地区在之后都走出了适合当地特点的电力现货运行规则。

  四川作为国内第一批电力现货试点省份,早在2019年就正式发布了《四川电力现货市场建设试点方案》,初步建立了基于四川本地特点的电力现货运行规则,并于2020年10月开展了为期一个月的水电现货市场结算试运行工作,2022年实现火电现货市场长周期结算连续试运行。不过由于四川独有的水电为主的电源特点,国内外并无大量成熟经验可以借鉴,造成四川电力现货市场建设难度与挑战巨大。水电现货最近两年已经多次开展了“调电试运行”工作,而整体现货政策长时间未根据中长期市场的发展变化做出太大的调整和升级。

  本次《基本规则》的发布,能为已试点和未试点的省份电力现货市场分别注入哪些活力呢?中国船舶集团有限公司节能与绿色发展研究中心主任谭效时表示,本次《基本规则》的制定也是在开展广泛调研的基础上,进行了充分研究论证,吸纳和借鉴了国内外许多先进做法与经验,对已实现电力现货市场连续运行的地区,将进一步加强规范引导,能够帮助这些地区实现健康持续发展;对尚未开展电力现货市场运行的地区,将为其开展电力现货市场建设探索提供可借鉴的经验,降低试错成本。

  新京报零碳研究院研究员陶野



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